根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年7月18日至9月11日，市委第五巡察組對堿業(yè)公司黨委進(jìn)行了巡察。10月11日，市委第五巡察組向堿業(yè)公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。　

       一、提高站位，切實把整改落實作為重大政治任務(wù)抓緊抓好　

       巡察反饋意見共確定公司黨委六個方面16個突出問題。公司黨委高度重視、態(tài)度鮮明、細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)巡察各項整改工作。　

       （一）高度重視，統(tǒng)一思想。公司黨委召開專題黨委會，深入學(xué)習(xí)市委巡察專題書記會會議精神以及巡察整改階段相關(guān)工作要求，認(rèn)真研究巡察反饋意見，研究推進(jìn)整改工作。對巡察反饋問題，公司黨委照單全收、全面整改，把巡察整改作為重大政治任務(wù)安排部署，以上率下、真抓嚴(yán)改，切實履行好巡察整改主體責(zé)任，以巡察整改的實效推動建章立制及公司改革發(fā)展。　

       （二）責(zé)任靠身，抓實措施。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開巡察整改工作專題部署會、黨委會等一系列會議，研究制定了《公司黨委落實市委巡察反饋意見的整改工作方案》，將反饋意見中的16個主要問題細(xì)化分解為49個具體任務(wù)，制定整改措施67條，并逐項落實了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和參與部門，形成任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限“三明確”責(zé)任體系。在整改過程中，根據(jù)班子成員分工，公司黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員帶頭做好分管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。　

       （三）強(qiáng)化督查，確保實效。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組,負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署及整改措施的具體實施工作，確保巡察組反饋的各項問題在限期內(nèi)整改完畢。督查組每半月向黨委會通報整改督辦落實情況。10月份以來，公司黨委召開會議5次，聽取工作匯報，及時掌握整改動態(tài)，協(xié)調(diào)解決整改中遇到的實際問題，做到整改一個銷號一個，保障了巡察整改工作有序推進(jìn)。　

       （四）標(biāo)本兼治，助推發(fā)展。公司黨委深入剖析產(chǎn)生問題的原因，舉一反三，逐一研究完善制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行，既推進(jìn)“當(dāng)下改”的具體舉措，又建立“長久立”的有效機(jī)制，切實把落實整改轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際行動。巡察以來，公司上下士氣提振、干勁飽滿，在市場變化中保持重心穩(wěn)定，在蹄疾步穩(wěn)中深化改革創(chuàng)新，全年贏利突破1億元，公司各項事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。　

       二、聚焦聚力反饋問題，逐項抓好巡察整改任務(wù)落實　

       1.關(guān)于“貫徹落實中央和上級決策部署不扎實”問題的整改　

       （1）加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，確保國家大政方針政策和省市決策部署第一時間學(xué)習(xí)貫徹到位。組織中層以上干部集中進(jìn)行習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)系列重要講話專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，并進(jìn)行效果測試。　

       （2）加快推進(jìn)搬遷發(fā)展步伐。重新梳理公司高質(zhì)發(fā)展三年行動計劃，組建搬遷發(fā)展工作組，落實資金籌措、人員調(diào)配和項目準(zhǔn)備。積極與市政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，商請調(diào)整堿渣池土地性質(zhì)，推進(jìn)發(fā)展用地購置及對接、辦理石化項目備案及項目選址等工作。細(xì)化公司混改實施時間節(jié)點(diǎn)，計劃于2020年年底前完成戰(zhàn)略投資者引入。　

       （3）加大環(huán)境治理提升力度。牢固樹立環(huán)保紅線意識，省大氣污染治理駐點(diǎn)督察反饋9條問題全部按期整改完畢，舉一反三實施完成防風(fēng)抑塵網(wǎng)等14個揚(yáng)塵污染防治項目。出臺《現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生專項整治檢查考核辦法》，形成安全環(huán)保檢查治理常態(tài)機(jī)制。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)資源，保證采購煙煤灰份指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)。　

       2.關(guān)于“破解企業(yè)發(fā)展難題能力不足”問題的整改　

       （1）提速提效解決企業(yè)突出矛盾。落實2臺燃煤發(fā)電機(jī)組關(guān)停后用電用汽方案，編制完成公司外電網(wǎng)系統(tǒng)供電增容改造方案及施工進(jìn)度表，計劃于2020年5月底前關(guān)停兩臺發(fā)電機(jī)。針對堿渣場存在安全隱患，設(shè)置隔離網(wǎng)，委托專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行日常安全監(jiān)測，利用省級堿渣綜合利用研發(fā)中心平臺，加大與專業(yè)院所的產(chǎn)學(xué)研合作，全力推動堿渣綜合利用。　

       （2）靈活出招應(yīng)對市場形勢變化。適應(yīng)石灰石資源短缺新常態(tài)，及時預(yù)測和掌握市場行情變化，拓展國內(nèi)外礦點(diǎn)，提高直供比例，適時增加庫存量，提升應(yīng)對外部突發(fā)情況能力。　

       （3）創(chuàng)新舉措化解“老問題”。加大設(shè)備更新和技術(shù)改造力度，提高設(shè)備完好率與運(yùn)行效能。提高創(chuàng)新研發(fā)能力，高分子薄膜項目已進(jìn)入工程化設(shè)計階段，力爭2020年內(nèi)項目建成。省級堿渣綜合利用工程研究中心實驗室已于年內(nèi)建成投用。全力加快圍繞申報石化項目立項、可研和工程化進(jìn)度，改變傳統(tǒng)的純堿單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向化工基礎(chǔ)新材料領(lǐng)域拓展。拓寬市場銷售渠道，逐步提升直供客戶比例。　

       3.關(guān)于“議事決策機(jī)制不健全”問題的整改　

       （1）完善議事制度。修訂公司《黨委會議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度實施辦法》，嚴(yán)格界定“三會”職責(zé)權(quán)限、議事范圍。明確董事會四個專門委員會職責(zé)權(quán)限和工作程序，定期提交議案決議，向董事會報告工作。　

       （2）落實前置程序。認(rèn)真落實黨委會前置程序，凡“三重一大”事項均需經(jīng)黨委會研究討論。在辦公系統(tǒng)設(shè)置黨委會和“三重一大”議題提報流程，一事一議，議題事項相關(guān)材料按規(guī)定時間提前傳閱，保證會前充分醞釀。嚴(yán)格執(zhí)行“逐一表決”、“末位表態(tài)”制度。專人負(fù)責(zé)詳盡完整記錄會議內(nèi)容，重要事項均按要求形成會議紀(jì)要或決議。　

       4．關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不深入”問題的整改　

       （1）完善黨委中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)中心組成員理論功底和知識素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)計劃，確保全年集中學(xué)習(xí)討論不少于12次，班子成員每年撰寫至少兩篇調(diào)研報告或?qū)W習(xí)心得。　

       （2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分利用公司微信公眾號、工作群、大屏幕開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織“三會一課”、“黨員固定學(xué)習(xí)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制發(fā)企業(yè)文化手冊，人手一本，便于學(xué)習(xí)。今后將抓好黨員、干部各階段應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的學(xué)習(xí)。　

       （3）強(qiáng)化指導(dǎo)考核。公司黨委成員定期參加聯(lián)系點(diǎn)支部學(xué)習(xí)活動，黨委定期對各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核，并且不定期組織學(xué)習(xí)考試，鞏固學(xué)習(xí)效果，每年度組織應(yīng)知應(yīng)會考試不少于2次。　

       5．關(guān)于“意識形態(tài)工作長期缺位”問題的整改　

       （1）落實工作責(zé)任，定期研判部署。深刻認(rèn)識意識形態(tài)的極端重要性，將其列入黨建工作責(zé)任制、年度工作重點(diǎn)以及民主生活會、述職述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。制發(fā)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，明確意識形態(tài)主體責(zé)任、考核制度、責(zé)任追究、具體措施。嚴(yán)格按要求每季度對意識形態(tài)工作進(jìn)行研判分析，每半年進(jìn)行研究部署。　

       （2）把握輿情動態(tài)，加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對全體干部員工意識形態(tài)工作和正確價值取向的宣傳教育，修訂《公司信息發(fā)布管理規(guī)定》，明確各類信息發(fā)布和平臺運(yùn)作的管理職責(zé)和審批流程，確保意識形態(tài)陣地可管可控。出臺《關(guān)于認(rèn)真做好職工穩(wěn)定工作的意見》，結(jié)合黨建督導(dǎo)、開展談心談話、走訪調(diào)研，暢通職工訴求渠道，及時公告、宣傳企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)型發(fā)展新動向，做好釋疑解惑工作。制定《公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》，實時做好輿情的分析、研判和處置，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。　

       6.關(guān)于“黨建工作不嚴(yán)不實”問題的整改　

       （1）壓緊壓實黨建責(zé)任。每半年召開黨委會專題研究黨建工作，量身定制公司黨委、黨委主要負(fù)責(zé)同志、班子成員“三張責(zé)任清單”，將政治責(zé)任落實到人、具體到事。嚴(yán)格執(zhí)行班子成員每季度深入定點(diǎn)聯(lián)系單位督促指導(dǎo)黨建工作制度，規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)對分管及掛鉤單位主要負(fù)責(zé)人每季度開展至少1次責(zé)任約談。　

       （2）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、述職述廉等制度，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。準(zhǔn)確把握民主生活會基本要求，先后召開巡察整改專題民主生活會和“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會，會前準(zhǔn)備充分，會上班子成員直奔主題，批評與自我批評有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果。　

       （3）嚴(yán)格執(zhí)行政治規(guī)矩。規(guī)范述職述廉報告內(nèi)容，做到講成績客觀真實、講問題敢于揭短。組織學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項查核結(jié)果處理辦法》兩項黨內(nèi)法規(guī)，做到真實、準(zhǔn)確、完整報告?zhèn)€人有關(guān)事項。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理，每月動態(tài)調(diào)整，確保按時足額繳納。　

       7.關(guān)于“基層黨組織工作虛化、弱化”問題的整改　

       （1）配齊配強(qiáng)黨支部班子。落實2020年黨務(wù)培訓(xùn)計劃，提高現(xiàn)有黨務(wù)干部專業(yè)素質(zhì)和能力水平。任命離退休黨總支書記、支委委員，下一步將選撥年富力強(qiáng)、工作表現(xiàn)突出的人才任職黨務(wù)干部。　

       （2）規(guī)范支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入實施黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，開展支部書記輪訓(xùn)，嚴(yán)格季度黨務(wù)工作檢查，對履職盡責(zé)不到位、不按規(guī)定開展“三會一課”的，進(jìn)行通報約談、責(zé)令整改，促進(jìn)“三會一課”實現(xiàn)“數(shù)量、質(zhì)量、能量”三量齊升。　

       （3）豐富黨建活動形式與內(nèi)容。自10月起開展給黨員過“政治生日”、籌辦“愛崗敬業(yè)、放飛夢想”演講比賽。將離退休黨總支日常工作開展納入黨委檢查考核，同檢查、同考核。下一步，在扎實開展固定活動的同時，征求開展黨建活動意見，結(jié)合中心工作謀劃2020年黨內(nèi)活動，促進(jìn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮。　

       8.關(guān)于“隊伍建設(shè)問題突出”問題的整改　

       （1）凝心聚力主動擔(dān)當(dāng)作為。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”。明確分工職責(zé)，形成了聚精會神抓落實、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。　

       （2）把握轉(zhuǎn)型謀劃隊伍建設(shè)。針對“職工隊伍老化、專業(yè)人才薄弱”現(xiàn)狀，加大人員招錄力度，適度擴(kuò)大市場化選聘。制定專項考核辦法，進(jìn)一步完善中層干部績效考核及綜合評價工作。健全后備干部選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制，建立一支能夠適應(yīng)公司可持續(xù)發(fā)展的后備干部隊伍。　

       （3）完善選人用人制度機(jī)制。嚴(yán)格把握黨委動議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示等干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免選人用人不規(guī)范問題發(fā)生。組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等工作制度，掌握政策要求，提高人事干部業(yè)務(wù)水平。　

       （4）嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗交流。出臺《輪崗交流辦法》，完成供應(yīng)、銷售、人事等部門崗位人員任職情況梳理，制訂了2020年崗位交流方案。完成公司領(lǐng)導(dǎo)持有因公、因私出國（境）證件情況排查并登記造冊，對新辦理因私護(hù)照及出入境情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。　

       9.關(guān)于“‘三公’經(jīng)費(fèi)管理有待加強(qiáng)”問題的整改　

       （1）規(guī)范因公出差管理。修訂完善《公司差旅費(fèi)管理實施細(xì)則》，加強(qiáng)報銷審核，對不符合審批程序、明細(xì)單據(jù)等附件不齊的一律不予報銷，對未經(jīng)批準(zhǔn)超出規(guī)定的城市間交通費(fèi)及住宿費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的部分要求由個人承擔(dān)。

       （2）規(guī)范公務(wù)接待把關(guān)。修訂完善《公司業(yè)務(wù)招待管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)和審批、報銷流程，做到附件齊全、票據(jù)準(zhǔn)確。　

       （3）規(guī)范公務(wù)用車管理。重新修訂《公務(wù)用車管理規(guī)定》，對日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、駕駛員管理及費(fèi)用管理等作出具體規(guī)定。建立用車臺賬，專人管理和記錄車輛行車?yán)锍獭⒂秃牡龋吭潞藢Σ⑦M(jìn)行公示。　

       10.關(guān)于“形式主義、官僚主義現(xiàn)象依然存在”問題的整改　

       （1）細(xì)化量化公司人力資源五年發(fā)展規(guī)劃，逐年分解指標(biāo)。　

       （2）與連云區(qū)海州灣街道辦事處正式簽署了《堿廠生活區(qū)“三供一業(yè)”物業(yè)管理職能移交協(xié)議》，完成“三供一業(yè)”分離移交工作。以開發(fā)區(qū)環(huán)境整改為契機(jī)，積極對接相關(guān)部門，推動廠區(qū)門外被占土地回收。　

       （3）成立職工提案督導(dǎo)組、供應(yīng)原料監(jiān)督組和職工福利健康協(xié)調(diào)組，化解職工訴求，提高一線職工福利待遇。

       11.關(guān)于“國有資產(chǎn)管理責(zé)任未落到實處”問題的整改　

       （1）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。修訂《公司固定資產(chǎn)管理制度》，全面完善從資產(chǎn)轉(zhuǎn)固到報廢過程的實物管理流程。開展2019年度固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，及時辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢等相關(guān)手續(xù)。對公司閑置資產(chǎn)進(jìn)行摸底，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，有計劃、有步驟推進(jìn)閑置資產(chǎn)盤活，提高使用效率。　

       （2）規(guī)范投資項目報告審批程序。嚴(yán)格按照《連云港市市屬國有企業(yè)重大事項管理辦法》對企業(yè)非主業(yè)投資和年度重大項目投資計劃均執(zhí)行報告和備案程序。　

       （3）堵塞廢舊物資管理漏洞。建立報廢固定資產(chǎn)、廢機(jī)油等低值易耗品相關(guān)臺賬，低值易耗品分類擺放、分類登記、定期處置、定期核銷。對粉煤灰、碎石啟動招標(biāo)銷售，合理確定外包價格，嚴(yán)格合同履約。全面梳理查清碎石進(jìn)、出情況，增設(shè)門禁系統(tǒng)，專人值守且24小時實時監(jiān)控，完善碎石管理規(guī)定，建立管理臺帳，做到賬物一致。

       12.關(guān)于“管黨治黨責(zé)任沒有壓緊壓實”問題的整改　

       （1）增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全面形成黨委主責(zé)、書記主抓、班子成員“一崗雙責(zé)”共抓，紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)、齊抓共擔(dān)的工作格局。　

       （2）統(tǒng)籌謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政工作，做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同部署、同考核。　

       （3）壓實“一崗雙責(zé)”推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化量化《公司黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確硬性考核指標(biāo)，要求公司黨委委員在抓好分管部門和業(yè)務(wù)工作的同時，通過日常談心談話、參加組織生活會、上黨課等方式，有效指導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政工作抓在平時、抓到實處、抓出成效。　

       13.關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力、問責(zé)不到位”問題的整改　

       （1）靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。重新梳理受理問題線索和信訪件，按照“查辦一起案件、開展一次檢查、規(guī)范一方管理”的要求，推動建章立制和源頭治理。抓早抓小，對違規(guī)違紀(jì)苗頭提早介入，形成常態(tài)。　

       （2）集中精力聚焦主責(zé)主業(yè)。完善公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，開展業(yè)務(wù)理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。落實“三轉(zhuǎn)”要求，退出降本增效等具體業(yè)務(wù)工作，守住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的關(guān)口，讓紀(jì)檢監(jiān)察力量回歸主業(yè)。　

       （3）開展經(jīng)常性警示教育。將廉政警示教育與黨課、支部主題黨日活動等相結(jié)合，拓寬教育面。組織黨員干部赴紅色教育和廉政教育基地、廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)參觀，重新梳理2016年以來公司發(fā)生的違法違紀(jì)案件，編發(fā)專刊，在全公司范圍進(jìn)行通報，以身邊事教育身邊人。　

       14.關(guān)于“大宗原材料采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控不力”問題的整改　

       （1）加強(qiáng)大宗原材料采購管理。堅持“誰采購、誰負(fù)責(zé)”原則，推行物資質(zhì)量跟蹤和責(zé)任追究制度，將物資采購質(zhì)量合格率與采購人員績效考核掛鉤。　

       （2）加強(qiáng)合同管理。對原燃料合同作進(jìn)一步梳理，量化合同條款約定，明確細(xì)節(jié)，提高可執(zhí)行性，杜絕含糊或彈性約定條款。嚴(yán)格執(zhí)行合同約定，對采購質(zhì)量不合格批次予以折扣。　

       （3）加強(qiáng)供銷業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止公司退休（內(nèi)退）干部職工從事與本公司有關(guān)工作的規(guī)定》，杜絕退休（內(nèi)退）員工參與經(jīng)營業(yè)務(wù)，對協(xié)解、辭職人員的相關(guān)公司加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，防止出現(xiàn)業(yè)務(wù)“優(yōu)先”或不合理“優(yōu)惠”行為。修訂《物資采購供應(yīng)資源管理辦法》，細(xì)化質(zhì)量評分細(xì)則，將供應(yīng)商評審作為一項重要內(nèi)容納入績效考核，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格考核。　

       15.關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范”問題的整改　

       （1）嚴(yán)格執(zhí)行《公司資金管理辦法》規(guī)定，實行收支兩條線管理，確保資金運(yùn)行安全高效。現(xiàn)已將庫存現(xiàn)金存入公司基本賬戶。　

       （2）補(bǔ)充相關(guān)憑證附件信息。對2018年預(yù)提效益工資、賬務(wù)調(diào)整等憑證補(bǔ)充附預(yù)提依據(jù)、自制計算表等原始憑證。進(jìn)一步規(guī)范會計核算，確保會計信息真實、完整。　

       （3）組織發(fā)票審核專項培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，嚴(yán)把審核關(guān)。

       16.關(guān)于“工程建設(shè)管理不規(guī)范”問題的整改　

       （1）嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)法、規(guī)劃法等相關(guān)法律和制度規(guī)定，規(guī)范重大項目前期備案、環(huán)評、規(guī)劃等基本建設(shè)程序，有序進(jìn)行項目建設(shè)工作，規(guī)范重大項目進(jìn)入建設(shè)5.0招標(biāo)系統(tǒng)招標(biāo)。　

       （2）修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《公司建設(shè)工程招標(biāo)管理規(guī)定》，按季度對承包商進(jìn)行綜合評審，實行優(yōu)勝劣汰。引進(jìn)資質(zhì)、能力俱佳的承包商和監(jiān)理單位進(jìn)入公司外委承包商資源庫，參與工程承攬競爭。　

       （3）及時評估外審機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，把控審計質(zhì)量和結(jié)果。公開招標(biāo)2020年公司外審機(jī)構(gòu)，增加招標(biāo)書中審減額比例要求。進(jìn)一步規(guī)范工程支付管理，按項目分開細(xì)化支付。　

       （4）印發(fā)《公司規(guī)范指定采購和獨(dú)家采購管理控制辦法》，明確具體條件、要求和流程，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)做好“痕跡”管理，形成項目決策過程完整路線圖。嚴(yán)格規(guī)范專家?guī)烊霂烊藛T資格，實行動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化人員。紀(jì)委加強(qiáng)過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏。　

       三、鞏固深化整改成果，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。　

       巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段公司黨委將采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動公司各項改革發(fā)展事業(yè)凝聚正能量。　

       （一）堅持黨要管黨，落實“兩個責(zé)任”。以巡察整改為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化“四個意識”，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，切實把黨的路線方針政策和中央、省市重大決策部署落到實處。　

       （二）組織“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈。堅持思想不松、目標(biāo)不變、力度不減，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時組織“回頭看”，確保整改要求落實到位。對仍在進(jìn)行的整改任務(wù)，擺在優(yōu)先位置予以推進(jìn)。對需要長期堅持的整改任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)深入整改。把整改作為改進(jìn)提升工作質(zhì)量的重要途徑，以點(diǎn)帶面、舉一反三，構(gòu)建管長遠(yuǎn)、固根本的制度體系，從根本上防止問題再次發(fā)生。　

       （三）鞏固整改成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把巡察整改的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，持續(xù)推動公司黨建工作與經(jīng)營管理深度融合，以發(fā)展業(yè)績來檢驗黨建工作實效，鞏固提升巡察整改以來形成的良好發(fā)展氛圍和強(qiáng)大共識合力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加大工作推進(jìn)和落實力度，把成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力，努力推進(jìn)公司各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　

       歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：86088230；電子郵箱：jygsjw1@163.com。　

　

中共連云港堿業(yè)有限公司委員會

2019年12月30日